N

п/п

Краткое наименование коррупционного риска

Описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей  служащих, которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы

Меры по минимизации коррупционных рисков

Реализуемые

Предлагаемые

1.

Планирование закупки

Осуществление закупки,

не предусмотренной планом-графиком закупок товаров, работ, услуг и не соответствующей

правилам нормирования и требованиям к закупаемым товарам, работам, услугам для обеспечения функций администрации

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг

Проверка соответствия осуществляемой закупки плану-графику закупок товаров, работ, услуг администрации, правилам нормирования и требованиям к закупаемым товарам, работам, услугам для обеспечения функций администрации.

Постоянный контроль

2.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

При подготовке обоснования необоснованно завышена НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

Предоставление заведомо ложных сведений о проведении мониторинга цен на товары, работы, услуги

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг

Обоснование НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в строгом соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения осударственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В целях недопущения завышения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при обосновании НМЦК преимущественно применять метод сопоставимых рыночных цен (осуществлять мониторинг цен на товары, работы и услуги путем сбора коммерческих предложений, размещения запросов ценовой информации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), использование информации из реестра контрактов ЕИС, а также общедоступной информации из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.

Размещение извещения об осуществлении закупки, подготовка проекта контракта

Установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки при размещении извещения об осуществлении закупки.

Установление дискриминационных условий при осуществлении закупки.

Несоответствие условий проекта контракта типовым контрактам в части ухудшения условий заказчика и создания различных преференций для поставщика (подрядчика, исполнителя).

Подготовка проекта контракта и/или извещения об осуществлении закупки на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, которые фактически поставлены (выполнены, оказаны).

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг

Проверка обоснованности и целесообразности заключения контракта.

Обязательная проверка соответствия проектов контактов утвержденным типовым контрактам.

Разъяснение муниципальным служащим обязанности незамедлительно сообщать представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения

Исключение необоснованных преимуществ путем выставления дополнительных требований или ограничений к участникам закупки, обеспечение широкого круга участников и создание максимально конкурентной среды.

Запрет на умышленное неправомерное включение в извещение об осуществлении закупки и проект контракта условий, ограничивающих конкуренцию

4.

Рассмотрение заявок на участие в закупке, неправомерный допуск к участию в закупке в целях обеспечения создания преимущества определенному поставщику (подрядчику, исполнителю)

Отклонение всех заявок с целью проведения повторной закупки.

Закупка у определённого поставщика (подрядчика, исполнителя) при сговоре с другими участниками.

В целях создания преимущества для какой-либо организации, нарушение предусмотренной законом процедуры осуществления закупки либо нарушение правил описания объекта закупки.

Прямые контакты и переговоры с потенциальным участником закупки.

Аффилированность членов комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Министерства при рассмотрении заявок

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг

Установление единых требований к участникам закупки, соблюдение правил описания объекта закупки. 

Ограничение возможности муниципальным служащим, обеспечивающим закупку, предоставлять кому-либо сведения о ходе закупок, проводить непредусмотренные переговоры с участниками.

Исключение возможности гражданским служащим, обеспечивающим закупку, получать какие-либо выгоды от проведения закупки.

Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности

Ограничение возможности муниципальными служащими, ответственными за осуществление закупок, предоставлять кому-либо сведения о ходе закупок, проводить переговоры с потенциальными участниками. Проверка информации о собственниках юридических лиц контрагентов, установления наличия конфликта интересов и/или связей, носящих характер аффилированности, выявления коррупционных связей

5.

Приёмка результатов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг

Приемка результатов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг,

не соответствующих условиям контракта

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг

Приемка результатов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг осуществляется в соответствии с требованиями статьи 94 Закона N 44-ФЗ.

Разъяснение муниципальным служащим обязанности, предусматривающей незамедлительное сообщение представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

об ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Постоянный контроль

6.

Претензионная работа

При ведении претензионной работы муниципальным служащим администрации предлагается за вознаграждение способствовать непринятию мер по предъявлению претензий

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг

Осуществление контроля со стороны муниципальных служащих, ответственных за исполнение контракта

Постоянный контроль